החלטה
לאחר העיון בבקשה ובתגובה, אין בידי אלא לדחות את הבקשה ולסגור את תיקי הצדדים, וכפי שאפרט בקצרה.
העובדות עליהן אין מחלוקת – לצדדים שני ילדים משותפים, שהתגוררו עד ליולי 2018 בארץ ישראל. ביולי 2018 עברה המשפחה ללוס אנג'לס, ובשלהי שנת 2019 עזב המשיב את ארה"ב וחזר ארצה, תוך בקשה שגם המבקשת וילדי בני הזוג ישובו ארצה. כפי שאני מבין מהכתובים, המבקשת מסרבת לחזור ארצה, והיא מתגוררת נכון להיום בלוס אנג'לס.
גם במסגרת זו של בקשה לישוב סכסוך, לפי חוק להסדר התדיינות בסכסוכי משפחה (התשע"ה 2014), ועל אף האמור בסעיף 3 (ז) (3) לחוק, בית הדין אינו יכול להתעלם בשאלת הסעדים למשמורת ומזונות, בשאלת המהות – מקום המצאם העתידי של הילדים, והאם נכון לקבוע כעת משמורת זמנית ומזונות זמניים, כאשר על פניו כבר ניכרת השאלה שעשויה להיות בעתיד, והיא ענין אמנת האג.
אני מניח שעניין זה יעלה, או עשוי לעלות, וממילא הסמכות בהתאם לסעיף 6 לחוק אמנת האג (החזרת ילדים חטופים) תשנ"א 1991, נתונה לבית המשפט לענייני משפחה.
אין באמור כדי לקבוע עמדה הנושא הנ"ל, אך בית הדין אינו יכול לעצום את עיניו ולפסוק משמורת ומזונות זמניים, גם במסגרת זו, כאשר השאלה המרכזית צפה ועולה מאליה. ראה בעניין זה גם דברים שכתבתי במסגרת תיק 1262146 (עדיין לא פורסם לציבור במערכת, יפורסם בקרוב).
בפרט, שלאור האמור בסעיף 16 (א) (5) לתקנות להסדר התדיינות בסכסוכי משפחה תשע"ו 2016, יש לקצר את תקופת ישוב סכסוך כך שניתן יהיה להגיש תביעות לאלתר, ואין טעם וסיבה ליתן החלטה זמנית בעניינם של הילדים, כאשר לפנינו שאלה כבדת משקל שאינה בסמכותנו. אין מקום ליתן החלטה "תמימה" כמו משמורת זמנית או מזונות זמניים, במסגרת סעדים בבקשה לישוב סכסוך, שדינה להתקצר ולהסגר, תוך התעלמות מהשאלה המרכזית.
אני סבור שהואיל ויש סבירות שנושא מיקומם של הילדים והמדינה בה הם עשויים להיות בעתיד, תהיה השאלה העיקרית בדיונים בין הצדדים, והיא תשליך גם לנושא המשמורת והמזונות, הרי שאין מקום לפצל את התביעות בין הערכאות השונות, והפורום הנאות להתדיינות בנושא הילדים של הצדדים, משמורת ומזונות, תהיה בבית המשפט לענייני משפחה, שהרי אין מקום לנתק את שאלת המשמורת והמזונות, מנושא המדינה בה צריכים הילדים להיות, ובעניין זה כאמור הסמכות הייחודית נתונה לבית המשפט לענייני משפחה.
לאור האמור, ביה"ד סוגר את התיקים (ישוב סכסוך וסעדים נלווים), וקובע כי ניתן להגיש תביעות לאלתר, כאשר כל התביעות בנושא הילדים ידונו בבית המשפט לענייני משפחה.
ניתן לפרסם לאחר השמטת פרטים מזהים.
ניתן ביום כ"ח בניסן התש"פ (22/04/2020).
הרב צבי בן יעקב – אב"ד
